I dette kapitlet kan du lese om hvordan kommunal planstrategi skal utarbeides og vedtas, drøfting av temaer, og hvordan strategien skal gi retning for kommunens planarbeid i valgperioden.
Innhold
§ 10-1 Kommunal planstrategi
Kommunestyret skal minst én gang i hver valgperiode, og senest innen ett år etter konstituering, utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Planstrategien bør omfatte en drøfting av kommunens strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet og en vurdering av kommunens planbehov i valgperioden.
Formålet med en kommunal planstrategi er å rette oppmerksomheten mot hvilke planarbeider kommunen bør starte opp eller videreføre i valgperioden. Kommunen har plikt til å utarbeide en planstrategi minst en gang i valgperioden. Den skal vedtas senest ett år inn i perioden. Planstrategien bør blant annet drøfte langsiktig arealbruk og miljøutfordringer basert på en redegjørelse for miljøstatus i kommunen.
«Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging» skal legges til grunn for kommunenes planstrategier, jf. kapittel 4. Statlige styringssignaler i planleggingen og statlig plan. Forventningene kan leses på Kommunal- og distriktsdepartementets hjemmesider. Lenken viser til forventingene for perioden 2023-2027. Forventningene gjelder for fire år av gangen, og fornyes i forkant av kommunevalget.
Kulturmiljø bør inngå i redegjørelsen for miljøstatus, og det bør tas hensyn til når en utarbeider kommunens langsiktige arealstrategi. Kommunens planstrategi bør ta for seg spørsmålet om revisjon av kommuneplanen og relevante kommunedelplaner, en vurdering av behovet for planvask og hvilke viktige kommunedelplaner og reguleringsplaner som kommunen vil sette i gang og arbeide med i perioden. Kommunen bør i denne sammenhengen vurdere om det er ytterligere behov for en kartlegging og overordnet strategi for kulturmiljø, og hvilke kulturmiljøer som bør ivaretas. Det er en forutsetning at kommunen har oversikten over hvilke fredete, vernete og verneverdige kulturminner, kulturmiljøer og landskap som fins i kommunen. Kommunen kan også vurdere hvilke planer de ser behov for i perioden.
Hvor omfattende prosess kommunen legger opp til i den kommunale planstrategien, avhenger blant annet av om de skal gjennomføre en kommuneplanrevisjon i perioden. Dersom en slik revisjon ikke er aktuell, vil strategien være særlig viktig for å drøfte kommunens prioriteringer.
De formelle kravene til saksbehandling av kommunens planstrategi er at kommunestyrets forslag til vedtak skal offentliggjøres minst 30 dager før kommunestyrets behandling. En vedtatt planstrategi skal være retningsgivende for kommunens videre planarbeid, men har ikke direkte rettsvirkning overfor innbyggerne.
Kommunal- og distriktsdepartementet har utgitt en veileder om kommunal planstrategi.
