Tilskudds­forvaltning

Veileder til tilskuddsforvaltning for saksbehandlere

De fleste tilskuddsordningene på kulturmiljøfeltet blir forvaltet av fylkeskommunene og Sametinget. Riksantikvaren fordeler midler fra statsbudsjettets tilskuddsposter til fylkeskommunene og Sametinget, som behandler søknader og fordeler midlene til søkerne.

Fristen for regionalforvaltningen og Sametinget til å søke Riksantikvaren om tilskudd til fordeling er 5. januar.

For post 71, 72, deler av 73, samt 74 og 79 fordeler Riksantikvaren tilskudd til Regionalforvaltningen og Sametinget, på bakgrunn av de har mottatt av søknader fra eiere og forvaltere av kulturminner.

På enkelte av tilskuddspostene er det omsøkte beløpet 2-3 ganger større enn det som er tilgjengelig på tilskuddsposten. Dette innebærer at regionalforvaltningen og Sametinget må foreta strenge prioriteringer ved fordeling av tilskuddsmidler.

Prioriteringen innenfor rammene av overordnete føringer og tilskuddsforskriftene må være basert på en prinsipiell tilnærming som reflekteres i begrunnelsene. Det bidrar til å sikre likebehandling og gjennomsiktighet i tilskuddsforvaltningen.

Dette gjelder også for Riksantikvarens tildeling. Den er premissgivende for hvordan regionalforvaltningen og Sametinget har anledning til å følge opp de ulike fagfeltene med økonomiske virkemidler. Derfor er det nødvendig at Riksantikvaren sin tildeling til regionalforvaltningen og Sametinget er klart forankret i en prinsipiell tilnærming.

Riksantikvarens tilskuddsfordeling overfor regionalforvaltningen og Sametinget skal være gjennomsiktig, lett forståelig og godt forankret i politiske føringer og målsettinger.

Ved fordeling av tilskuddsmidler til regionalforvaltningen og Sametinget skal Riksantikvaren bidra til likebehandling.

Vi skal bidra til likebehandling gjennom tre hovedpunkter:

• Ved at regionalforvaltningen og Sametingets søknad om tilskudd fra Riksantikvaren vektlegger en mer objektiv presentasjon av de innkomne søknadene.
• Alle forvaltningsorgan som har fått inn relevante søknader om tilskudd, som hovedregel skal motta tilskuddsmidler til fordeling fra Riksantikvaren.
• Riksantikvarens tilskuddsfordeling til regionalforvaltningen og Sametinget skal ikke benyttes som verktøy for å korrigere regionalforvaltningen og Sametingets praksis i tilskuddsbehandling. Denne type forhold skal følges opp gjennom kontroll, med påfølgende forventninger til endring av praksis.

Tilskuddsordninger i Digisak

Fra og med 2024 er det lagt til rette for at Digisak kan brukes for de fleste tilskuddsordningene. Det er opp til den enkelte fylkeskommune og Sametinget å ta i bruk Digisak til søknadsbehandlingen.