By- og stedsutvikling

Kulturminner og kulturmiljøer gir byer og tettsteder særpreg og gjør dem unike. Derfor er det viktig at kommunene ivaretar det som preger nettopp deres sted. Kulturmiljø må derfor være et utgangspunkt og en ressurs i utviklingen, og kan være et viktig bidrag til gode og attraktive byer og steder.

Viktige deler av vår historie er knyttet til byer og steder: Både hvordan de er utformet og hvorfor de ligger der de gjør. Mange har en lang historie, og noen av disse fortellingene går helt tilbake til middelalderen. De bærer med seg sporene etter historien, både i form av gatenett og eiendomsstrukturer, bygninger og bygningsmiljøer. Det er nettopp dette som gir byene og stedene identitet.

Riksantikvarens bystrategi gir råd

I by- og stedsutvikling er det viktig at kulturmiljøer ikke blir behandlet som en samling av enkeltbygninger, men som en helhet som blir sett i sammenheng med omgivelsene. Da trenger planleggerne aller først kunnskap om kulturminner og miljøer på stedet.

Før nye utbyggingsområder blir tatt i bruk, bør vi utnytte potensialet for ombruk av eksisterende bygninger og bystrukturer. Det handler om at kommunene må la klimahensyn veie tungt før de vedtar riving, og både eiere og utbyggere bør utforske mulighetene i energieffektivisering av eldre bygg.

Strategien gir råd om hvordan vi bør ta vare på kulturhistorisk viktige bymiljøer i byutviklingen.

• lokal byggeskikk bør være utgangspunktet for nye bygninger: mer tilpasning og mindre kontrast i arkitekturen
• kulturminneverdiene på stedet bestemmer hva som er mulig å få til
• vektlegg kvalitet i materialer av hensyn til både bærekraft, bruk og opplevelse
• planlegg for byreparasjon i form av rekonstruksjon eller tilbakeføring
• vurdér høyhus og fortetting nøye, det må skje på riktig sted og med god kvalitet

Riksantikvarens bystrategi er et verktøy for by- og stedsutvikling og et faglig policydokument for kulturmiljøforvaltningen i fylkeskommuner og kommuner. Dette betyr at bystrategien danner grunnlag for kulturmiljøforvaltningens vurderinger og prioriteringer, blant annet i arealplansaker. Den er også et nyttig verktøy for konsulenter som arbeider med plan- og byggesaker.

De mest miljøvennlige bygningene er de som allerede er bygd

En langsiktig og bærekraftig forvaltning av de historiske by- og stedsmiljøene forutsetter at de eksisterende bygningene blir brukt og tatt vare på, og at vi fortsatt opplever de historiske bygningsmiljøene som attraktive bomiljøer med gode tilbud innen service- og forretninger.

Kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse

I Riksantikvarens oversikt over kulturmiljø og landskap av nasjonal interesse finner du utvalgte historiske byområder og landskap hvor du må vise særlige hensyn i forvaltning og utvikling av området. Oversikten skal bidra til at kulturmiljøer og landskap av nasjonal interesse blir tatt vare på, og oversikten kan brukes som en positiv ressurs i forbindelse med endring og utbygging. Det er likevel handlingsrom for endring og utvikling innenfor disse områdene, men det forutsetter at kvalitetene blir ivaretatt.

Føringene i Riksantikvarens bystrategi gjelder for kulturmiljøene i byer og steder som er omfattet av oversikten. Dette innebærer blant annet anbefalinger om at de historiske kvalitetene som kjennetegner de viktigste bymiljøene, slik som byggeskikk, størrelse, utforming, materialvalg og farger, bør bli videreført når man bygger nytt. Riksantikvaren anbefaler ikke sterke kontraster i enhetlige bymiljøer.